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社区医院提供家庭型“医养护”
作者:  文章来源:  点击数 785  更新时间:2014/10/30 9:38:00  文章录入:admin

今日,哈市十四届人大常委会第十八次会议举行专题询问会。会上,人大常委会组成人员抛出的有关社区建设等问题都很实在,而政府相关部门的负责人也一一给出了答复。
全科医生签约
居民享分级诊疗
秋菜冬储
存量翻番
肉菜追溯
年底试行
邵继红:社区养老、卫生服务体系发展是如何规划的?
哈市卫生局:目前,卫生局正在起草《关于全面推进医养融合发展的实施意见》和《推进基层医疗机构一样结合健康服务的指导意见(征求意见稿)》:
一是开展全科医生签约服务,让签约居民享受“社区首诊、双向转诊、康复回社区”的分级诊疗服务。
二是提供6项基本卫生服务。即免费为65岁以上、居家养老的老年人提供建立健康档案、健康体检、健康教育、高血压、糖尿病和重性精神病待慢病管理和定期上门访视服务。
三是建立医养结合服务包。家庭型医养护结合医疗服务内容由市统一基本服务包和各机构个性化服务包组成,承担国家基本公共卫生服务(免费),基本医疗服务,开展全科诊疗、家庭病床、双向转诊等服务,并适当提供特需服务。
四是把辖区养老机构纳入基层医疗。为在机构养老的社区居民提供基本公共卫生服务项目服务,并引导机构养老的社区居民与基层医疗卫生服务机构签订基本医疗服务协议。
五是利用民政部门居家养老购买服务政策,把其与社区卫生服务机构开展的基本医疗卫生服务机构进行有效医疗保险支付的基本医疗服务项目有机结合,建立基本医疗服务包制度,为居家养老的居民提供民政部门规定的服务内容。
六是鼓励有条件的基层医疗卫生服务机构开设老年病房、家庭病床、老年护理病房、医养结合型病房和临终关怀病房。
七是把中医药服务纳入医养结合重要内容。
明年建成
社区公共服务平台
程颖刚:社区服务信息网络平台各建各的,造成浪费,如何统一?
哈市工信委:目前,哈市梳理市区两级政府行政审批事项,初步确定社区基本公共服务内容9大类61项,下一步将统筹建立信息系统。目前,市级和各区、县政府网站平台和市电子政务外网平台已基本建成,哈市电子政务外网向社区延伸方案正在制定中。预计到2015年底,哈市社区公共服务综合信息网络平台基本形成,“十三五”期间建成较完善的社区公共服务综合信息体系。
本报28日讯 (记者张立 杨雪楠) 冬季能不能吃上便宜的本地菜?肉菜都是咋监管的?在今天举行的哈市十四届人大常委会第十八次会议专题询问会上,人大常委会组成人员都帮咱问了,哈市财政局局长司卓英、农委副主任熊百建、商务局局长季平、畜牧局局长乔树江、食药监局局长佟宝刚等进行了回答。
秋菜冬储40万吨
据介绍,2011年至2014年,哈市财政6.9亿元大力支持肉、蛋、奶、菜等方面“菜篮子”工程建设。截至目前,冬菜新增储藏容积92万立方米,新增储量20万吨,预计今年秋菜冬储量将达到40万吨以上,冬储能力比2011年翻了一番,可基本满足哈市市民需求。
肉菜追溯年底试行
2011年,哈市获得国家批准成为全国第二批十个肉菜追溯试点城市之一。目前,哈市有35家大型超市纳入一期追溯试点,另外还有哈达、雨润2个蔬菜批发市场、13个屠宰厂、20个农贸市场、100多家团体消费单位等,争取年底前试运行。届时,市民购物通过肉菜流通服务卡,通过节点内的查询机,或通过短信、互联网、12312服务平台追溯肉菜信息。市民若买到注水肉,可拨打12312哈市商务局综合执法投诉举报热线进行举报。
饲料备案防瘦肉精
近年来,在畜禽养殖过程中,有个别养殖业者在饲喂过程中添加“瘦肉精”、抗生素等违禁物质,直接影响了畜产品质量安全。对此,哈市加大监管,严厉打击向饲料中添加违禁物质的行为。同时,对企业开展年度备案,要求企业签订质量安全承诺书,并对饲料产品全部实行标准备案制。
像管药一样管乳品
目前,哈市有乳品生产企业12家,其中婴幼儿配方奶粉企业4家。哈市将按药品标准管理乳品,建立健全质量安全受权人制度和乳制品“批发与零售无缝衔接”的追溯体系。目前,已对4家婴幼儿乳粉生产企业实行24小时驻厂监督制度。
两年后
小区都有健身设施
邵继红:体育设施是咋规划的?
哈市体育局:目前哈市已实现城区内社区体育健身设施全覆盖,完成15分钟健身圈。从今年开始,将继续打造10分钟健身圈,两年后每个小区都将拥有一套健身设施。另外,还将利用社区办公用房资源,在有条件的社区逐步推进社区全民健身中心建设。
小修小补 由物业负责
高延生:小区居民防盗门、声控灯坏了谁来管?小区环境卫生和乱拉电线又由谁负责?
哈市住房局:单元门和声控灯属于小区的共用设施设备,其日常运行保养维修由物业或社区物业服务站负责,费用在收取的物业管理费中列支,如果需要大修和改造,费用由物业专项维修资金承担或相关业主共同分摊。目前,哈市环境卫生有两种管理模式,一种是由物业企业,包括哈物业供热集团负责组织清扫,另一种是由街道办事处、社区负责组织清扫。关于小区线路问题,新建小区已统一规划布局,严格施工建设;对于一些旧有小区,确实存在着各种线路架接比较混乱的现象。对于这方面整治工作,哈市政府已明确由市、区建设部门牵头,相关部门配合共同治理。
社区依“章” 开具证明
刘其林:目前社区出具证明和盖章十分混乱,如何解决?
哈市民政局:根据前期调研,目前需要社区盖章证明的项目有110多项,其中一些项目并没有法律依据,常使社区处于两难境地。为解决这个矛盾,民政部门已形成了《哈市级部门行政事务服务居民群众社区用印项目目录》,将印章使用情况分为三类,即应该使用印章2项、可以使用印章32项、不得使用印章10项,明确了社区居民委员会印章管理原则、使用范围、管理制度、监督措施。并规定项目以外事项,有关部门不得要求社区提供相关证明和材料。
社会组织 零资金注册
孙列兵:政府如何鼓励公益性社会组织参与社区民生服务?
哈市政府:政府已责成民政局起草《哈市关于促进社会组织发展指导意见》,鼓励社会组织参与社区服务。一是降低门槛,简化登记程序,对社区备案的社会组织实行零资金注册。取消慈善公益类、城乡社区服务类社会组织申请成立登记时的前置审批要件。二是建立公益项目培育孵化基地。每年从福彩金安排一定资金对社会组织从事为老服务、助残服务、青少年服务、帮困服务和其他公益服务项目给予资助。三是建立政府购买服务机制。对社区文体健身类社会组织,对承接社会管理和公共服务的事务类、服务类组织,给予适当补贴。
公益性岗位 调整 补贴标准
温孟强:社区公益性岗位目前存在待遇不统一的问题,这将如何解决?
哈市人社局:已拟定的《哈市公益性岗位管理办法》正由法制办进行最后审定。该办法规定:尽可能实行属地化管理,根据岗位设置,依据岗位工作量和技术含量,按照工作饱满、一岗多责的原则定岗定位。另外,将对市区内公益性岗位进行清理合并,削减指标数,完善考核奖励和培训办法,调整工资补贴发放形式,并适当调整公益性岗位工资补贴标准。
探索社区 有偿服务模式
曲春波:目前社区的经费普遍不足,是否能探索有偿服务?
哈市民政局:社区服务是一种为提高社区居民生活质量、有偿和无偿相结合的社会服务。如果社区都实行免费服务,则可能带来服务质量下降或服务效率降低等一系列矛盾问题。为此,哈市要形成一套科学完整的有偿服务目标体系和制度机制,为实施有偿服务提供遵循和保障。目前,哈市千米以上社区90余个,这些社区的基础设施完善、服务功能齐全。要充分利用好现有场地资源,引进社会组织和个人从事社区服务业。